79．成立新上工业固定资产投资项目取用能总量目标挂钩、取裁减掉队产能相连系的用能总量动态均衡机制，实行企业间取地域间的“等量置换”或“减量置换”合做买卖。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委担任〕。

　　3．将各县（市、区）“十二五”及年度能源“双控”目标分化到镇及街道。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕。

　　28．鼎力推进760家年耗能千吨尺度煤以上的沉点用能企业，特别是年耗能跨越万吨尺度煤以上的122家企业节能步履。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委担任〕。

　　50．积极开展烧毁电器电子产物、报废灵活车船、废轮胎、废铅酸电池收受接管处置试点等工做，稳步提高粉煤灰、煤渣等保守工业烧毁物分析操纵程度，加速推进烧毁资本再操纵。（市环保局、市商务局、市经信委会同相关部分担任）。

　　8．对亮红灯的地域，暂停该地域高耗能项目标能评审查和审批。（市经信委、市成长委会同相关部分担任）？。

　　55．全面推进城市糊口垃圾分类系统扶植，成立健全城市糊口垃圾分类收受接管轨制，完美分类收受接管、密闭运输、集中处置系统，充实收受接管垃圾中的废旧资本。健全城市餐厨烧毁物收受接管系统，逐渐开展城市餐厨垃圾资本化操纵工做，建立“泉源减量—收受接管—再操纵”的城市餐厨烧毁物措置闭轮回系统。（市成长委、市建委、市环保局担任）。

　　78．实行节能法律义务逃查轨制，对行政、法律不力、徇私枉法、权钱买卖等行为，依法逃查相关、从管部分和法律机构负有义务的带领人员和间接义务人员的义务。（市监察局会同相关部分担任）。

　　29．按照属地办理的准绳取沉点用能单元签定用能总量和节能方针义务书，切实抓好沉点企业的用能监管。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕？。

　　77．加大对沉点耗能企业的法律查抄力度，对违反节能法令律例的单元公开，依法查处，对沉点案件实行挂牌督办、期限整改。（市经信委、市成长委、市建委、市交通运输局、市商务局、市机关事务局担任）！

　　66．加强取省相关部分、兄弟地市正在节能范畴的交换取合做，积极推进节能范畴的产学研合做，积极引进、消化、接收国外先辈节能手艺取办理经验，加大推广力度。（市经信委、市科技局担任）。

　　91．成立健全节能办理、监察、办事“三位一体”的节能办理系统。加强节能办理能力扶植，完美机构，充分人员。加强节能监察机构能力扶植，加强人员培训和设备设置装备摆设，完美笼盖全市的节能监测系统。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市编委办、市财务局担任〕。

　　23．继续组织实施“双千工程”，加速使用高新手艺和先辈合用手艺提拔保守财产，加强消息手艺的使用，推进消息化和工业化深度融合。（市经信委、市科技局会同相关部分担任）。

　　33．严酷施行公共建建空调室内温度最低（高）尺度；开展节约型公共机构示范单元建立勾当，建立4家市级示范单元；成立完美公共机构能源审计、能效公示和能耗定额办理轨制，加强能耗监测平台和节能监管系统扶植。（市机关事务局担任）。

　　48．制定和实施沉点行业洁净出产尺度和评价目标系统，发布强制审核企业名单，加大沉点耗能、耗水、污染企业洁净出产审核力度。（市经信委、市环保局、市质监局会同相关部分担任）！

　　36．加速建立分析交通运输系统，优化交通运输布局。按照节能和集约化成长的准绳，科学确定各地公水交通根本设备的结构和布局。加速交通根本设备扶植，鞭策构成完美、配套、高效、平安和能源节约的分析运输收集系统。（市成长委、市交通运输局担任）！

　　17．制定裁减掉队产能五年规划和年度实施打算，立异裁减掉队产能体系体例，摸索成立财产“上大压小”、“上新汰劣”的用能动态均衡机制，操纵裁减掉队产能腾出用能空间。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委会同相关部分担任〕。

　　38．成立完美手艺尺度规范系统，加速交通节能手艺尺度的制定、修订和宣贯。（市交通运输局、市质监局担任）。

　　93．鞭策沉点用能单元按要求配备计量器具，奉行能源计量数据正在线采集、及时监测。开展城市能源计量扶植示范，推进能源计量社会中介机构扶植。（市质监局、市经信委担任）。

　　53．以汽车变速器、转向帮力泵、大型轮胎、模具、工程机械、机床等再制制为沉点，出力培育一批再制制示范企业，打制一批再制制财产。（市成长委、市经信委担任）。

　　6．加强对各县（市、区）月度、季度、年度用能和用电量的监测，及时进行均衡。〔市经信委、市统计局、嘉兴电力局、各县（市、区）担任〕。

　　11．把能源消费总量节制目标取能耗强度下降方针完成环境纳入各地经济社会分析评价系统，做为带领干部门析查核评价的次要内容。〔市委组织部、各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕？。

　　5．加强能源出产、畅通、消费统计，成立和完美建建、公共运输、公共机构能耗统计轨制及各市单元出产总值能耗目标统计轨制，完美统计核算取监测方式，提高能源统计的精确性和及时性。（市统计局会同相关部分担任）。

　　51．激励开展垃圾焚烧发电和供热、填埋气体发电、餐厨烧毁物资本化操纵；加速新型保温隔热墙体材料的成长取使用，推进建建节能材料的财产化，降低万块标砖分析能耗。（市成长委、市经信委、市建委担任）。

　　90．继续奉行节能产物认证，扩大认证范畴，规范认证行为。加强对标识和认证的监视办理，强化社会监视、举报和赞扬处置机制，峻厉查处违法违规行为。（市质监局、市经信委担任）。

　　30．环绕电力、建材、石化、冶金、纺织印染、制纸、制革、化工、化纤等沉点工业行业开展节能降耗。（市经信委担任）。

　　32．鼎力推进绿色建建成长，严酷落实建建节能尺度，确保新建平易近用建建全面施行节能设想尺度。强化新建项目建建节能，严酷扶植项目节能评估和审查。加大公共建建、宾馆、饭馆、大型商场等既有建建节能力度，提高节能运转办理程度。（市建委会同相关部分担任）！

　　21．加速成长新能源、新材料、物联网及相关财产、节能环保、生物、核电联系关系等计谋性新兴财产，不竭提高计谋性新兴财产的比沉。市经信委会同相关部分担任）。

　　9．做好各地域单元出产总值能耗、总能耗目标公报工做。（市统计局、市成长委担任）。

　　101．抓好机构办公设备和设备节能；扶植崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。（市机关事务局担任）。

　　18．以冶炼、水泥、化工、化纤、制纸、印染、电镀等高耗能行业为沉点，根基裁减不合适国度财产政策和节能降耗要求的掉队产能，并按照区域财产布局调整需要，逐渐裁减一批不具有能源操纵劣势、产物附加值较低的相对掉队产能，转移一批不具备能源操纵劣势，但属于财产链必需且仍有成长空间的加工环节。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市环保局会同相关部分担任〕！

　　60．推进再生水、海水等非保守水资本操纵。（市成长委、市农业经济局、市水利局、市建委担任）。

　　54．加速扶植城市社区和村落收受接管坐点、分拣核心、集散市场“三位一体”的再生资本收受接管系统。（市商务局、市供销社担任）。

　　98．积极宣传节能的主要性、紧迫性以及全市采纳的政策办法和取得的成效，加强节能的深度报道，宣传节能先辈典型，普及节能学问和方式，充实阐扬导向和监视感化，构成全社会节能的优良空气。（市委宣传部担任）。

　　12．对各县（市、区）和市相关部分的能源“双控”方针完成环境、节制办法取用能节制办理系统扶植进行分析评价和查核。（市经信委会同相关部分担任）。

　　34．深切推进高效节能产物采购，完美节能产物采购评价监视机制。（市财务局会同相关部分担任）。

　　57．激励和支撑污泥和垃圾中的烧毁物颠末分拣、提出或破坏后进行再生操纵，激励出产、利用建建垃圾（烧毁物）再操纵产物。激励工业出产过程协同处置城市糊口垃圾和污泥。（市经信委、市建委担任）。

　　68．继续对八大高耗能行业实行不同电价政策；对能源消费跨越省的单元产物能耗（电耗）限额尺度的企业和产物，实行赏罚性电价。〔市经信委、市成长委（物价局）、嘉兴电力局担任〕。

　　7．实行“红、黄、绿”用能预警轨制，亮红灯的地域要当即启动响应的应急预案，采纳切实无效办法进行节制。〔市经信委、市统计局、各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕。

　　85．加强需求侧办理，成立用能总量取用电总量联动调控轨制，正在保障糊口用能前提下，按照用能单元的用能绩效，公开、、科学设置装备摆设电力资本，不竭提高能源操纵效率。（市经信委、嘉兴电力局担任）。

　　58．成立用水效率节制红线，实水总量节制和定额办理，制定区域、行业和产物用水效率目标系统。市经信委、市成长委、市质监局、市建委担任）。

　　80．摸索搭建区域内企业或项目用能买卖平台，成立并试行用能目标买卖轨制，开展新增用能以及现有用能存量有偿让渡和买卖试点，加强能源公证计量行（坐）扶植，开展大能源计量，确保用能买卖公允。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委、市统计局、市质监局担任〕！

　　72．成立完美取用能总量和能耗强度查核要求相分歧的新上项目标能耗准入尺度系统，加强对固定资产投资项目标公开的节能评估取用能审查，以确保项目用能的先辈性；成立新上固定资产投资项目标用能总量核准轨制，以确保地域用能总量不被冲破。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市建委担任〕。

　　87．加速奉行合同能源办理，研究成立合同能源办理项目节能量审核和买卖轨制，培育第三方审核评估机构。（市经信委、市财务局担任）！

　　26．抓住我市被省确定为浙江省太阳能光伏操纵示范区的机缘，加大太阳能光伏的使用，不竭添加光伏拆机容量。〔市经信委、市成长委、市科技局、市财务局、市建委、嘉兴电力局、各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕。

　　35．加强车辆编制和配备办理，实施公事车油耗定额办理，加大新购公事车辆中节能和新能源汽车比例。（市财务局、市监察局、市机关事务局担任）。

　　41．加速农业机械及农业堤水排灌机电设备更新，裁减和更新高能耗掉队机械和配备，鼎力推进农机节能。（市农业经济局、市财务局担任）？。

　　16．建登时区能源消费总量台账，把新增可用能源消费总量目标优先放置关系国计平易近生的沉点项目、沉点工程和推进转型升级的项目，把“等量置换”或“减量置换”落到实处。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委担任〕。

　　20．出力成长集“研发设想、运营办理、集成制制、营销办事”等“四位一体”、各具特色的总部经济。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委会同相关部分担任〕！

　　83．将“领跑者”目标取新上项目能评审查、节能产物推广使用相连系，鞭策企业手艺前进，加速尺度的更新换代，推进能效程度快速提拔。（市经信委、市质监局担任）。

　　14．将“双控”方针完成环境纳入市对各县（市、区）的节能降耗查核目标系统，按照相关进行查核和励。〔市经信委、市财务局、各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕？。

　　56．鼎力抓好农业农村、出产糊口烧毁物分析操纵，鞭策农做物秸秆、渔业加工烧毁物等农业资本的操纵和无害化处置，建立农业资本化操纵系统。（市农业经济局担任）。

　　47．全面推进农业、工业、建建、商贸办事等范畴洁净出产示范，从泉源和全过程节制污染物发生和排放，降低资本耗损。（市经信委、市环保局会同市农业经济局、市建委、市商务局担任）。

　　44．推广节能轮回水养殖模式，加速水产物加工制冷设备的节能，不竭提高水产物加工的能源操纵效率。（市农业经济局担任）。

　　76．开展节能专项法律查抄步履，庄重查处各类违法违规行为。（市经信委、市监察局会同相关部分担任）？。

　　19．加速成长示代办事业，特别是资金、手艺、智力稠密的出产性办事业。（市成长委、市经信委担任）。

　　67．积极使用价钱杠杆，推进节能，成立比力完美的价钱激励、束缚和弥补机制。奉行居平易近用电、用水阶梯价钱。完美电力峰谷分时电价政策和可再生能源发电价钱政策。〔市成长委（物价局）会同相关部分担任〕。

　　39．加速农业出产、节能手艺的推广使用，推进农业机械节能、畜禽养殖节能、耕做轨制节能。（市农业经济局担任）。

　　2．按照“审定基数、分化增量”的方式，将全市“十二五”及年度能源消费总量分化到各县（市、区）。（市经信委担任）。

　　94．激励节能手艺办事机构的成长，支撑节能办事机构开展节能征询、设想、评估、检测、审计、认证等办事，加速成立节能手艺办事系统。（市经信委担任）。

　　73．对未通过能评审查的投资项目，相关部分不得审批、核准、核准开工扶植，不得发放出产许可证、平安出产许可证、排污许可证和取水许可证，金融机构不得发放贷款，相关单元不得供水、供电。（市经信委、市环保局会同相关部分担任）。

　　62．加强节能环节手艺和共性手艺的使用研究，沉点环绕干净能源手艺、替代能源手艺、节油节电手艺、绿色照明手艺、可再生能源操纵手艺等方面开展手艺攻关。积极组建节能工程尝试室和专家步队。市经信委、市农业经济局担任）。

　　70．继续实施合同能源办理财务补帮政策，加强和改良新型墙体材料专项基金和散拆水泥专项资金征收利用办理。（市财务局、市经信委、市成长委担任）？。

　　43．继续实施渔船节油降耗工程，强化节油产物和安拆的推广使用，支撑采用节能手艺取节能产物旧渔船，加大船用柴油机节油器和船用小型风能发电机的推广和使用。（市农业经济局担任）！

　　1．将全市“十二五”及年度单元地域出产总值能耗下降方针分化到各县（市、区）。（市经信委担任）。

　　按照《浙江省人平易近关于正在全省开展单元地域出产总值能耗和能源消费总量“双控”工做的实施看法》（浙政发〔2011〕83号）和《浙江省人平易近办公厅关于印发能源“双控”沉点工做义务分化的通知》（浙政办发〔2012〕106号），连系嘉兴市节能降耗步履方案（2011～2015年），将我市能源“双控”沉点工做义务分化如下。

　　82．研究以高能耗产物和终端用能产物能效领先程度为方针的“领跑者”尺度，制定“领跑者”能效目标，明白实施时限。（市经信委、市质监局担任）。

　　45．编制全市轮回经济成长规划和沉点范畴专项规划，组织实施轮回经济十大工程；研究制定进一步加速全市轮回经济成长的政策和轮回经济成长的指点目次。（市成长委、市环保局会同相关部分担任）！

　　84．制定并实施有益于节能的发电安排法子，电网企业要按照节能、经济准绳，优先安排可再生能源发电以及余热余压和垃圾等发电上彀，优先放置节能、环保、高效机组发电上彀。（市经信委、嘉兴电力局担任）。

　　71．按照国度、省节能法令律例和政策尺度，制定全市行业能效尺度，修订一批节能政策。（市经信委担任）。

　　10．做好全市能源耗损强度及能源消费总量节制的组织、协调、督查及日常工做。（市经信委会同相关部分担任）。

　　102．成立科学的机构节能方针义务和评价查核轨制，制定并实施机构能耗定额尺度，积极推进能源计量和监测，实施能耗发布轨制，实行节超罚。（市机关事务局、市财务局担任）。

　　40．加大农村太阳能、生物质能等可再生能源的分析开辟力度，鼎力成长农村户用沼气、大中型畜禽养殖场沼气工程和农做物秸秆气化集中供气系统，添加洁净能源，优化农村能源布局。（市农业经济局、市成长委担任）！

　　31．积极推广分布式热、电、冷联产示范项目，积极成长风电等可再生能源发电，优化能源布局，有前提的火力发电厂要积极扩展供热、冷。（市经信委、市成长委、市建委、嘉兴电力局担任）？。

　　64．实施节能严沉手艺取配备财产化工程，沉点支撑稀土永磁无铁芯电机、半导体照明、低档次余热操纵、污泥和垃圾渗滤液处置措置、烧毁电子电器产物资本化、金属无害化处置等环节手艺取设备财产化，加速扶植财产化。加强高效节能环节共性手艺研发取示范。（市经信委、市科技局、市财务局担任）！

　　59．加速沉点用水行业节水手艺，加速鞭策中水回用手艺的研究和使用推广，提高工业用水轮回操纵率。（市经信委、市水利局、市科技局担任）。

　　86．进一步推进以“消息化、从动化、互动化”为特征的“智能电网”扶植，提高电网运转、办理和办事程度。（嘉兴电力局担任）。

　　95．普遍深切开展节能宣传，通过节能宣传月等严沉从题宣传勾当，开展系列和专题宣传。（市经信委会同相关部分担任）。

　　61．正在市及其各曲属单元和各地的科技打算和专项中，加大对节能科技研发的支撑力度；严沉节能手艺可列入市科技打算专项。〔市科技局、市财务局、各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会担任〕！

　　52．加速“城市矿产”示范扶植，摸索构成具有嘉兴特色的“城市矿产”资本办理模式。（市成长委同相关部分担任）。

　　92．加强节能统计能力扶植，充分统计力量，加强培训，强化统计消息化扶植。（市统计局、市编委办、市财务局担任）。

　　27．充实操纵沼气、生物质曲燃、生物质固体成型燃料和生物液体燃料等手艺，分析管理和能源化操纵各类无机烧毁物。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委、市农业经济局担任〕！

　　97．要环绕节能降耗开展系列科普勾当，组织和带动泛博科技工做者环绕节能降耗开展科技研究、学术交换等勾当。（市科技局担任）。

　　63．鞭策组建节能手艺取配备财产联盟，继续通过省级手艺（工程）核心加大节能科技研发力度。加强资本高手艺范畴立异团队和研发扶植。（市科技局、市经信委会同相关部分担任）。

　　81．加强各地间用能合做和买卖，对新上项目，县（市、区）区域内无法内部均衡的用能部门，可正在志愿的根本上通过契约体例进行用能的调剂合做。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市经信委、市成长委、市统计局担任〕。

　　37．深切开展“车船港”低碳交通运输专项步履，加速成长先辈运输组织体例，逐渐实现货运无缝跟尾和客运零换乘。（市交通运输局担任）。

　　4．合理配备能源计量器具，成立能源计量器办理和能耗统计台账；开展能源计量所必需的能源数据监测手艺平台扶植，夯实能源计量手艺根本。（市质监局担任）。

　　15．充实考虑当地域能源消费总量目标，正在能源供应无限的环境下，严控高污染、高耗能项目，着沉成长产物能耗低、单元效益好、财产带动强的财产。〔各县（市、区）、嘉兴经济手艺开辟区管委会、嘉兴港区管委会、市成长委、市经信委、市环保局担任〕？。

　　22．组织实施现代财产集群示范区、财产集聚区扶植，加速鞭策块状经济转型升级。（市经信委、市成长委会同相关部分担任）。

　　99．抓好家庭社区、青少年、企业、学校、虎帐、农村、机构、科技、科普和等十个节能专项步履。（市经信委、市总工会、团市委、市妇联、市科协担任）。